19 Nisan 2017
YAPISAL REFORMLAR SIRADA BEKLİYOR
Hükümetin yakın zamanda, reformlara yönelik bir açıklamada bulunması bekleniyor. Reform alanı olarak açıklanan düzenlemelerden bir kısmı taslak veya tasarı olarak ortaya çıkmış durumda.
Hükümetin yakın zamanda, reformlara yönelik bir açıklamada bulunması bekleniyor. Reform alanı olarak açıklanan düzenlemelerden bir kısmı taslak veya tasarı olarak ortaya çıkmış durumda. Bunlar arasında bulunan en önemli düzenlemelerden gelir ve kurumlar vergisini birleştiren yeni Gelir Kanunu Tasarısı olarak TBMM’ye sunulmuş, ancak, kadük olmuştu. Bu yasaya ilişkin düzeltme niteliğindeki birkaç değişiklik dışında önemli bir değişiklik beklenmiyor.
Gelir vergisine yönelik düzenlemeye son olarak MALİye Bakanı Naci Ağbal tarafından, KDV reformu da eklendi. MALİye Bakanı, Haziran ayı sonuna kadar KDV’nin hem oran, hem de işleyiş olarak tamamen gözden geçirileceği bir çalışmanın tamamlanacağını açıkladı. Bu düzenlemede de üretim ve ihracattaki KDV yapılanmasında değişiklik bekleniyor.
Çalışma hayatında da önemli iki reform hazırlıkları son aşamaya getirildi. Bunlardan ilki, esnekleşmenin tamamlanması anlamına gelecek olan kıdem tazminatı sisteminin fona dönüştürülmesi olacak. Çalışma Bakanı, bu alanda tam uzlaşma aramaktan vazgeçeceklerini daha önce açıklamıştı. Çalışma hayatında yargı ayağı da bulunan, işçi-işveren uyuşmazlıklarının öncelikle uzlaşmaya gitme zorunluluğu getiren düzenlemede de uzlaşma sağlandı ve taslak hazırlandı. Bir diğer önemli düzenleme ise kamu personel rejimine yönelik olacak. Bu düzenlemede de "esnek çalışma" modeli benimsenecek. Taşeron işçilerin kadroya alınmasını da içerisine alan bu düzenleme ile memurun sınırsıza yakın olan iş güvencesi kaldırılacak. Performansa ve işleyişe bağlı olarak memurun da işten çıkartılabilmesine, süreli sözleşme imzalanabilmesine imkân sağlanacak.
Ekonomik işleyişte önemli yeri bulunan Borçlar Kanunu’na yönelik hazırlığın da büyük ölçüde tamamlandığı belirtildi. Adalet Bakanlığı bünyesinde kurulan ve içerisinde hukukçular da bulunan bir teknik komisyon, yaklaşık 3 yıldır bu kanun üzerinde çalışıyor. Sosyal güvenlik alanında ikinci bir reform çalışmasının devam ettiği de daha önce SGK başkanı tarafından açıklanmıştı. Bu düzenlemelerin bir kısmı çeşitli yasalarla tamamlandı. Düzenlemelerin ana ekseninin, SGK çatısı altında birleştirilen, ancak, hâlâ ciddî uygulama farklılıkları bulunan ücretli çalışanlar, kendi adına çalışanlar ve kamu çalışanlarının standartlarının birbirine yaklaştınlması-birleştirilmesi arayışı olacağı kaydedildi.
