14 Kasım 2012
SEN MİSİN SENDİKA İSTEYEN
Emniyet Genel Müdürlüğü, Emniyet-Sen kurucusu 7 polis hakkında soruşturma açıyor. Dün kuruluş dilekçelerini Ankara Valiliği´ne veren kurucu Başkan İrfan Çelik ile 6 üye hakkında 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa aykırı olarak hareket ettikleri gerekçesiyle soruşturma açılıyor.
Emniyet Genel Müdürlüğü, Emniyet-Sen kurucusu 7 polis hakkında soruşturma açıyor. Dün kuruluş dilekçelerini Ankara Valiliği’ne veren kurucu Başkan İrfan Çelik ile 6 üye hakkında 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa aykırı olarak hareket ettikleri gerekçesiyle soruşturma açılıyor.
Emniyet Genel Müdürlüğü, Emniyet TEŞKİLATına ilişkin sendika kurma hakkının uluslararası sözleşmeler ve iç hukukta açıkça düzenlendiğine dikkat çekti. Hem iç hem de uluslararası hukuk gereği polislerin sendika kuramayacağı vurgulandı.
Taraf olunan uluslararası sözleşmeler yönünden Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi’nin 2. maddesinde sendikal hakkın sınırlarının tespit edildiği belirtilerek, bu maddenin silahlı kuvvetler ve polis teşkilatı mensuplarının bu hakkı kullanmaları üzerine hukuki kısıtlamalar konulmasını engelleyemeyeceğine dikkat çekildi.
Açıklamada şöyle denildi:
"Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 11. maddesinde sendika kurma ve üye olma hakkı düzenlenmiş ancak bu maddenin, sendika hakkının kullanılmasında “Silahlı kuvvetler, kolluk mensupları veya devletin idare mekanizmasında görevli olanlar hakkında meşru sınırlamalar konmasına” engel teşkil etmediği ifade edilmiştir. Yine Uluslararası Çalışma Örgütü’nün (ILO) 151 sayılı Sözleşmesi’nin 9. maddesinde sendikal hakların “Silahlı kuvvetler ve polis mensuplarına ne ölçüde uygulanacağı ulusal mevzuatla belirlenir” şeklinde ifade edilmiştir.
ANAYASA’YA DA AYKIRI
İç hukukumuzda ise sendika ile ilgili olarak; Anayasanın 51. maddesinde çalışanlar ve işverenlerin sendikaya üye olmaları hakkı düzenlenirken milli güvenlik, kamu düzeni, suç işlenmesinin önlenmesi, genel sağlık ve genel ahlak ile başkalarının hak ve özgürlüklerinin korunması amaçlarıyla kanunla sınırlanabileceği düzenlenmiştir. Kamu görevlilerinin sendika haklarını düzenleyen 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendika Kanunu’nun 15. maddesinde sendika üyesi olamayacak kamu görevlileri arasında polisler sayılmış, aynı maddenin (j) bendinde ise “Emniyet hizmetleri sınıfı ve Emniyet teşkilatında çalışan diğer hizmet sınıflarına dahil personel ile kamu kurum ve kuruluşlarının özel güvenlik personeli, üye olamazlar ve sendika kuramazlar” hükmü düzenlenmiştir.
Emniyet TEŞKİLATı kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile sunduğu hizmetler kanunlar çerçevesinde yürütülmektedir. Bu bağlamda, sendikal haklar konusundaki talep ve girişimlerin de kanunlar çerçevesinde değerlendirilmesi bir zorunluluktur.
EVRAKLAR İADE EDİLDİ
Ankara Valiliği’ne 12.11.2012 tarihinde 7 personelimizin vermiş olduğu sendika kurulumu ile ilgili dilekçe hakkında;
* Ankara Valiliği’nce 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendika Kanunu’nun hükmü gereği hukuken herhangi bir işlem yapılmadan başvuru evraklarının posta yoluyla iade edildiği bildirilmiştir.
* 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 47’nci maddesinde kişi topluluklarının tüzel kişilik kazanabilmesi için kendileri ile ilgili özel hükümlerde belirtilen koşulları taşımaları gerektiği ve amacı hukuka aykırı olan kişi topluluklarının tüzel kişilik kazanamayacakları hüküm altına alınmıştır.
MÜFETTİŞ GÖREVLENDİRİLDİ
* Yukarıda belirtilen hukuki düzenlemeler çerçevesinde konunun disiplin yönünden soruşturulması için müfettiş tayin edilmiş ve gerekli işlemler başlatılmıştır.
Netice olarak, mevcut ulusal ve uluslararası düzenlemeler çerçevesinde ülkemizde Emniyet TEŞKİLATı mensuplarının sendika kuramayacakları ve herhangi bir sendikaya da üye olamayacakları açıktır.
Kamuoyunun bilgisine saygıyla sunulur.
